随着经济与社会的发展,我国中药产业在国民经济中的重要性日益突出。据统计,2005年我国实现中药工业总产值(现价)1169.67亿元,产品销售收入1086.25亿元,利润总额102.09亿元,在全国医药工业占比分别达到26.4%、25.8%和29.0%。
在“十一五”中医药事业发展取得良好开局之际,追踪并分析我国中药产业的发展态势,有利于进一步推动我国中药产业发展,振兴中医药事业。
1、发展现状
1.1中药产业增长态势平稳
据中国医药数字图书馆统计,2002~2005年,我国中药工业(含中成药工业和中药饮片工业)的工业总产值、销售收入和利润总额均呈逐年递增之势,发展态势平稳。2005年我国实现中药工业总产值(现价)1169.67亿元,占全国医药工业总产值(4422.72)的26.4%;产品销售收入1086.25亿元,占全国医药工业产品销售收入(4211.32)的25.8%;利润总额102.09亿元,占全国医药工业利润总额(352.60)的29.0%。
2002~2005年,中药工业总产值、销售收入和利润总额的年均增长率分别为19.9%、18.5%和11.6%,均低于全国医药工业的平均水平(25.2%、23.9%和21.4%)。从总体上看,近年来中药工业呈比较平稳的发展态势,经济运行主要指标均较上年有所提高,增速低于全国医药工业,与近年来医药行业的高速增长态势相比,略显不足。
1.2行业整体素质明显提高
1.2.1行业集中度提高
随着GMP、GSP、GAP、GLP等规范分别在医药工业、商业、中药材种植、医药科研等领域的推广实施,医药企业的整体素质和行业秩序明显好转,药品质量也明显提高。在医药生产、流通体制改革力度不断加大的情况下,“多、小、散、乱”的行业状态逐步得到改善,行业集中度逐渐提高,规模化、集约化发展态势明显,现代医药流通模式初步确立,企业竞争方式转向供应链、价值链竞争。
截至2005年年末,我国共有中药企业1636家,占全国医药行业企业(5053家)的32%。其中,中成药企业1283家,中药饮片企业353家。从企业规模看,大型、中型、小型企业呈金字塔形分布,小型企业为绝大多数,约占整个中药行业的4/5。近年来,国家积极推行中药行业GMP认证,同时鼓励中药企业进行兼并重组,这一举错淘汰了相当一部分劣势企业,经过近几年的重组,我国中药企业数目已经大大减少,行业内也形成了一批具有一定竞争力的企业,然而中药行业上规模的大型龙头企业仍为少数。2005年,我国中药工业大型企业共有19家,实现工业总产值(现价)总计达240.82亿元,约占整个中药工业总产值的1/5。
1.2.2大型企业已显雏形
经过近几年的调整和发展,中药行业已慢慢开始形成新的格局,明显呈现出产业集中度不断增高的趋势。规模大、现代化程度高的企业利用品牌、资金、技术以及政策上的优势,抓紧兼并、重组和改造其他企业,使企业的发展速度不断加快。现已形成“北有同仁堂,南有广药集团”的两大强手局面,其次太极集团、汇仁集团、天津天士力、成都地奥、长沙九芝堂等也在不同的领域和区域各有所长。与西药企业相比,中成药企业的品牌影响力对产品的销售有更大的拉动力。
1.2.3技术平台建设不断加强
目前,我国初步建立了技术较先进、与国际通行规范较为接轨的药物创新体系雏型。国家对于新药筛选中心、新药安全评价研究中心(GLP)、国家重点实验室、药代动力学研究技术平台、新制剂和新剂型研究技术平台等给予了大力支持,逐步形成了国家创新体系,但是中药的创新技术能力建设显得不足,有待加强。
1.3国家重视中药产业的发展
中药产业作为“国家战略产业”发展已经写入我国《中药现代化发展纲要(2002~2010年)》(简称《纲要》),现代中药作为重大专项已列入了国民经济和社会发展“十五”规划,中药行业的发展业已列入了国民经济和社会发展“十一五”规划。
1996年,由国家科技部率先开展“中药现代化发展战略研究”,选择“中药科技产业”作为中药现代化发展切入点,受到全社会关注。2001年,启动的“中药现代化产业推进战略研究”,提出中药产业作为国民经济的战略性产业,建议在国家层面上制定整体发展规划。2002年11月,由科技部等8个部委等共同制定了《纲要》,并由国务院办公厅转发。《纲要》是我国第一部中药现代化发展的纲领性文件,“在继承和发扬中医药学理论,运用科学理论和先进技术,推进中药现代化发展;立足国内市场,积极开拓国际市场;以科技为动力,以企业为主体,以市场为导向,以政策为保障,充分利用中医药资源优势、市场优势和人才优势,构筑国家中药创新体系,通过创新和重大关键技术的突破,逐步实现中药产品结构调整和产业升级,形成具有市场竞争优势的现代中药产业。”
2004年11月《纲要》颁布2周年。多部委于2004年10月22日联合发文,对各地贯彻落实《纲要》情况进行了调查。《纲要》颁布后,16个省(区、市)成立了中药现代化领导小组,4个省制定了本省中药现代化发展纲要,10个省制定了中药发展规划,7个省制定了指导意见,5个省开展了中药发展战略研究。各地围绕《纲要》实施,结合本地区实际情况,搭建创新平台、完善技术标准、促进区域经济发展、保护生态资源,特别是发展山区药材种植,对促进农业经济结构调整、发展山区经济、增加农民收入的成效显著。